人大代表风采——解麟海

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      解麟海,男,19692月出生,汉族,中共党员,现任旅顺口区水师营街道小南村党委书记兼村委会主任。

 

这是一份让人钦佩的履职简历:连续五届担任小南村党委书记,连续七届当选小南村村民委员会主任,连续两届当选旅顺口区人大代表、旅顺口区人大常委会组成人员;这是一串让人艳羡的荣誉光环:旅顺口区优秀共产党员,旅顺口区优秀人大代表,大连市“2008年度十大经济人物,大连市劳动模范,辽宁省青年星火带头人,辽宁省经济与社会发展新闻人物,全国新农村建设百名典型人物

 

这是一本让人赞赏的履职成绩单:2012年,全村社会总产值达到14亿元,村级可支配财力1200万元,农民人均纯收入达到21890元,先后被评为旅顺口区经济十强村榜首、旅顺口区新农村建设示范村,大连市星级平安稳定村,大连市文明村,辽宁省村务公开、民主管理示范村,辽宁省环境优美村,国家“3A”级旅游景区。拥有这份资历、获得这些荣誉、取得这些业绩的人就是旅顺口区小南村党委书记、区人大代表——解磷海。有为才能有位,有位才能有威,今天,就让我们带着期待、带着思考,一起去探寻这个基层人大代表、这位中年村官的有为人生。

 

    一、事业第一,他是促进发展的排头兵

 

发展是改革的首要任务,坚实的经济基础是推动地方发展和社会进步的重要保证。围绕旅顺口区新城区和新农村建设,解麟海审时度势,抓住区行政中心迁至小南村这一千载难逢的绝好机遇,结合小南村的地域优势和资源优势,确立了旅游兴村、科技强村、生态靓村、民俗壮村的发展思路,带领村委会班子积极调整产业结构,转变经济增长方式,先后兴建农牧业发展基地、大连南山农业综合开发有限公司等5家集体企业,每年为集体增加200多万元收入。

 

为了使小南村的产业结构更加科学化、合理化,他努力学习,不断汲取一些走在发展前列的先进乡镇、村屯的成功经验,结合小南村的实际情况,确立了以旅游业为龙头,带动绿色产业、集体企业全面发展的总体思路,先后投资兴建了全国首个太空植物王国、国内最大的万福鼎、国家定点影视拍摄基地——闯关东影视基地;东北地区规模最大、蝴蝶品种最多的蝶恋花蝴蝶文化创意产业园;旅顺高新农产品旅游大集等旅游景点,投资修缮了水师营会见所、松树山堡垒等历史文物古迹。目前这些旅游景点年接待游客10余万人次,纯收入最高达到400余万元,带来了良好的经济效益和社会效益。

 

面对困难他敢于挑战、面对竞争他勇于创新,只要是对人民群众有利的事情,困难再大,他也勇往直前,绝不退缩。为了小南村的长远规划和发展,他全力推进坐落在小南村的旅顺口区中央公园建设项目。在他的积极努力下,目前这个占地面积约2.7平方公里的中央公园,已由国家旅游设计院完成初步规划设计,进入到招商引资阶段,这个项目完成后,旅顺中央公园将成为东北亚国际化、生态化、高端化、个性化、时尚化的城市旅游综合体,必将为小南村的可持续发展开辟出新的通道。

 

在开发新的经济增长点的同时,他也积极做大做强传统产业,针对本地区传统美食糖鼓火烧历史悠久,深受消费者喜爱这一情况,他带领村委会一班人加大对这一百年老字号特色食品项目的政策扶持,积极推进糖鼓火烧产业的发展,在景区内和城市繁华地段加大了糖鼓火烧的宣传促销工作,使得这个老字号的传统美食获得了新生。

 

    二、民意至上,他是履职为民的好代表

 

坚持人民选我当代表,我当代表为人民的信念,为人民群众争取更多的利益,这是解麟海多年来认真坚守、始终不渝的履职信条。为充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,更好地听取民声和民意,他经常走访选民,认真倾听选民的意见和建议,及早发现影响群众生活质量的问题并努力加以解决。比如,针对村民提出的部分村路没有路灯,夜间行走不便这一安全隐患,他积极奔走,多方协调,最终在他的努力下,北山、松树沟等地安装了300多盏节能环保的太阳能路灯,解决了村民夜间出行难的问题,也保证了村民夜间出行安全。

 

针对群众意见比较大的热点、难点问题,他都逐条认真地记录下来,整理成书面材料,与村委会一班人积极磋商,对于能在本村职责范围内解决的问题,村委会想方设法积极化解矛盾,最大限度满足群众要求,对于超越职责权限的,村委会无法解决的问题,他也及时向上级部门反映并积极协调相关部门,通过多方努力促使问题尽早解决。

 

随着全域城市化进程的加快,大量失地农民的就业问题成为困扰村里的一大难题,这也是各地城市化进程中存在的普遍问题。为了破解这一难题,他多次与班子成员调研谋划,本着授之以鱼,不如授之以渔的原则,加大对村民自主创业的扶持力度,大力发展村办企业,同时加快对村级产业升级步伐,通过这一系列的真抓实干,切切实实地解决了村里近百人的就业问题。

 

三、民生为先,他是造福百姓的好村官

 

九年助学情,情真意更浓,这是吉林省安图县松江镇贫困生姚光勇送给解麟海的一面特殊镜子。自2002年起,他个人无私资助贫困生小姚读书上学,连续九年从未间断。在他的资助下,20118月姚光勇同学以优异的成绩考取了中国矿业大学,为国家的人才培养贡献了力量。

 

在村子里,不管谁家有个大事小情,只要他知道了,都会慷慨解囊,贫困生李丹考取大学,他一下子就资助了3500元,类似这样的捐助还有很多,充分体现了一个基层党员干部对困难群众浓浓的关爱之情。

 

作为村里的当家人,他情系百姓,时时关注弱势群体。小南村现有90余名残疾人和50余户低保户,他时刻把这些困难家庭挂在心上,经常走访慰问,对困难群众做到困有所帮,难有所助。作为一名党的基层干部,他不仅自己带头做榜样关心群众,还充分发挥村民政、扶贫、工会、残联等部门力量,制定了小南村20多项惠民举措:为700余动迁户、2000余动迁村民每户发放1万元奖励金,每人每年500元水暖补助金;每年免费为全体村民办理一张旅游套餐票,持票村民可免费参观闯关东基地、会见所、太空馆、蝴蝶馆;每年为全村800余老人提供一次免费体检、一次市内或区内一日游;为60周岁以上老人办理意外伤害保险并提供生活补贴;为80岁以上老人送寿礼;为考取高中和大学的学生提供2000元至6000元的奖学金等,他还在全市率先实行村里办企业,村民享红利的惠民举措,对村集体企业进行股份量化,使村民可以享受到村办企业的股本和红利,让人民群众真切感受到了村子改革发展所带来的成果,感受到了党对人民群众的关怀。

 

四、使命为重,他是敢建言献实策的好委员

 

任其职必须尽其责,有职责就要有所为。作为区人大代表和人大常委会组成人员,他始终以等不得的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的使命感,努力学习宪法、法律和党的路线、方针、政策,模范地遵守法律法规,在提高自身素质的基础上,认真履行代表委员职责。他经常放弃节假日休息,深入企业工地,走访村组居民,及时倾听民声,反映民意,为助推旅顺发展献计献策。

 

他通过实地调研撰写的《关于创新惠民思路、切实保障农转城人民根本利益的建议》、《关于旅顺地区实行村民自治式动迁模式的建议》、《关于鼓励、扶持文化创意产业项目发展的建议》等均得到政府采纳和实施。近年来,他亲手起草的建议与意见近40件,件件有分量,份份有回应。

 

    正是由于他始终把群众的利益放在首位,把百姓的冷暖挂在心间的一贯作风,使他深受广大群众拥护和爱戴,在民主测评中,解麟海代表的工作满意率达到了98%,金杯银杯不如百姓的口碑,相信小南村村民在这样一位优秀人大代表的带领下,一定会创造出一个更加美好的明天。